Преступная приватизация государственной собственности

Второй удар пришелся по государственной собственности, производственным мощностям. Так, по некоторым данным, искусственное занижение рыночного курса рубля с точки зрения реальной покупательной способности по сравнению с долларом как минимум в три раза привело к следующему итогу.

По данным Госкомимущества, иностранные инвесторы в процессе чековой приватизации купили акций на один миллиард долларов, что составило десять процентов общей стоимости акций.

Следовательно, стоимость всех приватизированных российских предприятий составила всего около десяти миллиардов долларов. Ясно, что данная цифра занижена в несколько десятков, а может, и сотни раз.

Если к тому же учесть, что вероятность участия честных иностранных предпринимателей в чековой приватизации промышленности страны, переживающей серьезный экономический и политический кризис, не так велика, понятно, кто завладел лакомым куском.

Весной 1996 года 500 крупнейших приватизируемых предприятий России с реальной стоимостью не менее 200 млрд. долл. были фактически проданы за бесценок (около 7,2 млрд. долл. США) и оказались в руках иностранных компаний и их подставных структур.

В частности, за бесценок проданы 77 предприятий в металлургии, 85 – в машиностроении, 66 – в нефтегазовой отрасли, 65 – в химической промышленности. За 1994 – 1995 годы прокуратура выявила около 10 тыс. грубейших нарушений в сфере приватизации, опротестовала около 2 тыс. случаев разгосударствления предприятий. Общая сумма исков составила 650 млрд. рублей, 135 нормативных актов Госкомимущества признаны противоречащими законодательству РФ.

Семьдесят процентов выставляемой на торги недвижимости на аукционах, по подсчетам экспертов, попадают в руки заранее намеченных лиц. 4435 фактов о взятках, выявленных за 10 месяцев 1995 года, – это «благодарность» чиновникам за лицензии, аренду недвижимости72.

На вопрос «кому это выгодно?» ответил бывший президент США Б. Клинтон. 24 октября 1995 года на секретном совещании начальников штабов он прямо заявил: «За четыре года мы и наши союзники получили различного стратегического сырья на пятнадцать миллиардов, сотни тонн золота, серебра, драгоценных камней и т.д. Под несуществующие проекты нам переданы за ничтожно малые суммы свыше двадцати тысяч тонн алюминия, две тысячи тонн цезия, бериллия, стронция и других редкоземельных металлов».

Видно невооруженным взглядом, что правила и технология осуществления реформ сами создают благодатную почву для преступлений в различных сферах жизни общества. Более того, они стимулируют криминальную инициативу и рождают такие преступления, которые трудно классифицировать и дать юридическую оценку, привязать к существующей системе правовых координат. А если учесть, что эти координаты тоже меняются вследствие реформ, то в мутной юридической воде преступник может поймать не одну золотую рыбку.

Этим во многом объясняется бурное развитие теневой экономики, которая не заинтересована в существовании жесткой правовой регламентации. Функционирование «теневой экономики», освобожденной от «патриотической сентиментальности» и не ограниченной рамками государственных интересов, неизбежно генерирует утечку капиталов, наносящую огромный ущерб экономике России.

В настоящее время она достигла астрономических размеров: в ежегодном послании президента Федеральному собранию названа цифра в 20 млрд. долл. – столько было вывезено только в 2000 году73. А фактически эта цифра значительно больше.

По самым скромным оценкам, вторая экономика охватывает более 30 млн. человек, что составляет чуть менее половины трудоспособного населения России. Разумеется, такое уродливое положение сложилось вынужденно. Оно привело к той неизбежной точке, когда на повестку дня в качестве решающей встала задача обеспечить политическую власть действительной, а не фиктивной экономикой. Но для этого необходимо обеспечить такой механизм правовой регламентации контроля и регулирования, который был бы адекватен масштабам и характеру нависшей угрозы.

Сейчас же мы вынуждены признать и недостаточный уровень разработки законов, и низкий авторитет, недостаточную эффективность функционирования государственных органов, учреждений. Вот конкретные факты, которые вынуждают серьезно задуматься об эффективности государственной власти. Так за период с 1995 по 2000 гг. генеральной прокуратурой России были приняты меры только по 40 процентам материалов Счетной палаты, и лишь по 27 процентам из них возбуждены уголовные дела, из которых доведены до суда всего два процента74.

Одним из негативных последствий функционирования такого правоохранительного механизма является существенный подрыв международного авторитета России. На Западе нашу страну даже окрестили ведущей мировой клептократией, то есть страной невиданного в мире всеобщего воровства. Хотя многие страны с большим удовольствием пользовались результатами этого воровства и даже стимулировали его. Достаточно вспомнить «ценные признания» Б. Клинтона, приведенные ранее.

Сегодня Запад обеспокоен четырьмя аспектами развития российской организованной преступности. Во-первых, это ее активность за рубежом. Присутствие российских преступных сообществ в таких областях, как проституция и контрабанда (речь идет, прежде всего, о Германии и США) и значительные нелегальные вложения в недвижимость и акции за рубежом.

Во-вторых, «сотрудничество» с иностранными преступными сообществами в сферах, где российские преступники имеют конкурентные преимущества. Большим спросом пользуются российские профессиональные убийцы, а японские гангстерские группировки использовали российских хакеров для взлома компьютерных баз данных правоохранительных органов.

В-третьих, сращивание коррумпированного государства с мощными преступными группировками. При этом интересы организованной преступности носят глобальный характер и отнюдь не тяготеют к изоляционизму. Преступные синдикаты видят для себя значительную выгоду от вступления России в Европейский союз75.

В-четвертых, то, что преступность в России находится не на периферии общества, а, наоборот, в самом его Центре. Она стала атрибутом власти, дело доходит до парадоксов: в 1994 году членом Комитета по правам человека при Президенте России стал В. Податеев, трижды судимый (кража, вооруженный грабеж, изнасилование) – «вор в законе» по кличке «Пудель»76.

Заказать СПОЗУ в Казани.

Стоимость ОСАГО в Казани.